刘小明：2020年新能源公交规模将达35万

　　以下是交通运输部党组成员、运输司司长刘小明先生结合课题研究的成果和管理实践，就加快推进我国城市客运电动化发展提三点意见。

　　第一，推进新能源汽车产业发展是党中央国务院做出的重大战略部署，当前我国机动化快速推进，能源紧张和环境污染的矛盾利益凸现，与广大人民群众生产息息相关，在城市客运行业推广运用新能源汽车，加快城市客运电动化发展，对我国改善能源结构，通过产业升级减少空气污染具有重要的意义。这是符合国家能源战略的需要。党的18大报告提出。要推动能源生产和消费格局，坚决控制能源消耗总量，有效落实节能方案，据中国石油集团经济技术研究院的研究表明，2013年我国石油和天然气的对外依存度分别达到了58.1%和31.6%，目前我国共有公共汽电车51万辆，其中汽油柴油公交车的占三分之二，为应对当前及未来我国能源供应消费和对外依存加剧的态势，要求城市客运行业加快转型升级，加快推进行业电动化，为维护我国能源独立做出贡献。

　　二是推进生态文明建设的有效举措，生态文明建设是全面建成小康社会的重要内容。国务院2013年发布大力污染防止行动计划指出，到2017年，全国地级以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降了10%以上。机动车污染已经成为我国空气污染重要来源和造成雾霾，光化学烟雾污染重要因素。中国机动车污染防治年报显示，排放污染物约4700万吨。汽车是污染物总量的主要贡献者，排放的PM值超过90%，与小汽车相比，城市客运车辆行使里程长，为缓解环境压力，治理城市空气污染，要求城市客运发展必须走节约化发展的道路。加快电气化的步伐，推广新技术和新能源的装备。

　　三是培育我国新能源产业基地的重要的阵地，2014年习近平总书记在出行上海峰会时指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，国务院已将新能源汽车作为战略性新兴产业。

　　2014年7月，国务院办公厅出台关于加快新能源汽车推广应用的指导意见。为新能源汽车产业发展提出了许多政策措施，城市客运车辆在城市内运行，运行范围可控，基础设施配套较为方便。电动车等新能源车辆具有较好的适用性和较为广阔的前景，成为新能源汽车推广的重点领域和重要的阵地。加快城市客运电气化发展，是培育我国新能源产业发展，提升产业国际竞争力的战略举措，将助推汽车产业由追随型向领跑型转变。

　　第二，我国城市客运电气化发展进入了攻坚阶段，近年来，交通运输部高度重视电动车等新能源汽车的运用，不断强化政策引导，加强技术研究，并取得了初步成效。一是注重顶层设计，我部成立了交通运输部节能减排工作领导小组，明显将绿色交通建设作为交通运输行业深化改革的战略任务之一。加快推进新能源汽车等环保运输装备的推广和应用。加强调查研究，面向全行业开展专题调研，全面了解各地新能源汽车在交通运输行业推广应用的实际情况经验和存在的问题。

　　三是制订实施措施，按照国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见有关精神，交通运输部起草了交通运输部关于加快新能源汽车推广应用的实施意见。目前，以完成对于行业内相关部委征求社会意见的阶段，利于近期相关措施的推行。

　　四是研究扶持政策，会同财政，公信等部门，研究推进城市公交车成品油价格补贴政策价格，努力形成鼓励新能源汽车应用，限制燃油公交车增长的机制。共有纯电动汽车达到2000余辆，同比增长26%。